“今年我?guī)砹?lsquo;在西部地區(qū)設(shè)立新能源技術(shù)綜合開發(fā)基地’的建議。”全國(guó)政協(xié)委員、甘肅自然能源研究所所長(zhǎng)周劍平認(rèn)為，西部地區(qū)有“風(fēng)光”資源優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈短板，要加大科技開發(fā)，把風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈邁向中高端，讓新能源造福西部地區(qū)。

　　周劍平所在的甘肅自然能源研究所主要從事可再生能源、特別是太陽能技術(shù)的研究與應(yīng)用。在周劍平看來，在西部設(shè)立新能源技術(shù)綜合開發(fā)基地，可為上至組件、設(shè)備、逆變器，下至運(yùn)維平臺(tái)、建設(shè)技術(shù)的全產(chǎn)業(yè)鏈帶來全面發(fā)展機(jī)遇。

　　周劍平直言，在共同推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大背景下，甘肅“風(fēng)光”資源迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。“必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，謀劃布局清潔能源、調(diào)峰電源、外送通道、儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)能電池等項(xiàng)目，加快一體化能源開發(fā)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”周劍平表示，隨著一系列政策及支持措施的扎實(shí)落地，以及大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目的有序推進(jìn)，將深度激活風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?jié)摿Γ拭C要把培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈作為“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)科技”的重要內(nèi)容，打造千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　除了為西部地區(qū)“風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策外，周劍平還重點(diǎn)關(guān)注西部地區(qū)節(jié)能降碳的相關(guān)問題。

　　“西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源效率偏低、石化能源依賴性較大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等困難或問題較多，導(dǎo)致完成能耗強(qiáng)度和總量‘雙控’的目標(biāo)難度加大。”基于此，周劍平建議，對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在指標(biāo)分解上能夠低于全國(guó)平均水平。

　　同時(shí)，周劍平建議能夠進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能降碳工藝革新、節(jié)能低碳交通運(yùn)輸體系、超低能耗和近零能耗建筑示范、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、提升廢棄物資源循環(huán)利用、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目的資金支持。“特別是對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可進(jìn)一步提高支持比例，鼓勵(lì)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳項(xiàng)目。”

　　此外，周劍平還建議，大力支持擁有豐富石油、天然氣、煤炭資源的慶陽市發(fā)展建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并在能耗指標(biāo)方面給予慶陽最大的傾斜支持。“根據(jù)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》規(guī)定，國(guó)家層面預(yù)留一定總量指標(biāo)，統(tǒng)籌支持國(guó)家重大項(xiàng)目用能需求、可再生能源發(fā)展等，而基于石油開采企業(yè)是保障國(guó)家能源安全的重要環(huán)節(jié)，建議國(guó)家將相關(guān)石油開采企業(yè)能源消費(fèi)量予以統(tǒng)籌，不計(jì)入甘肅省、慶陽市能源消費(fèi)總量之中。”周劍平說。

來源：上海證券報(bào)